El día 7 de octubre de 1980, se produjo el fallecimiento del ex alcalde de Maule, don Santiago Urcelay Emparanza, quien se desempeñó como primera autoridad comunal entre los años 1945 y 1947.
Santiago Urcelay había nacido en Talca, el 31 de agosto de 1915. Realizó sus primeros estudios en el liceo Blanco Encalada y el Instituto Comercial de Talca. Contrajo matrominio con la señora Aurora Vicenete Sarria, vínculo del cual nacieron 5 hijos.
La vida laboral del ex edil, se desarrolló principalmente en la capital regional siendo socio de la barraca Alameda hasta el años 1945. Sin embargo, su mayor fuerte fue la agricultura, dedicándose principalmente al cultivo de viñas y frutales, actividad que desarrolló en los fundos La Quimera y Ponchoví, ambos de la comuna de Maule.
En el concierto político, militó en el Partido Agrario Laborista, donde fue director y presidente comunal. Integró además el grupo Agrario Laborista Recupercionista en 1954. Fue regidor de la comuna de maule desde el año 1943, alcanzando la primera magistratura comunal el año 1945. El año 1949 fue electo diputado por la 12ª agrupación departamental que incluía a Talca, Lonuté y Curepto, cargo que desempeñó hasta el año 1957.
Su vida pública lo llevó a ser miembro de la cámara de comercio, Club Comercial, Club de Talca, Rotary Club, Cooperativa lechera y ganadera y la sociedad amigos del árbol.
En el ámbito deportivo fue un destacado atleta siendo seleccionado de Talca para los campeonatos nacionales de Basquetbol y Natación. Se destacó además por ser presidente de la Asociación de Fútbol de Talca.
Santiago Urcelay, falleció en Santiago a la edad de 65 años.